随着高等学校招生规模的急剧扩大和其他开放教育形势的迅速发展,自学考试学历教育出现了报考人数下降以及考生的成分、结构发生变化等情况,我国的自学考试制度面临了新形势。12月20日,2003年全国高等教育自学考试文史专业委员会会议在我校召开,会议分析总结了这一形势,并针对文史专业就自学考试今后的发展展开讨论。
高等教育自学考试制度建立20多年来,全国累计共有4100万人(不重复)参加了自学考试,在籍考生1900万人,550多万人获得专科以上毕业证书。自学考试已经成为我国高等教育事业的一个重要组成部分,在终身教育和继续教育中发挥着不可替代的作用。近年,自学考试从学历教育规模上讲,全国报考人数连续几年呈下降趋势;报考本科的应考者比例迅速增加,现已超过40%,且考生学历层次有较大提高;同时自学考试部门与行业协会的合作取得新进展,非学历证书考试发展迅速。
与会各专家学者充分认清了这一新形势,普遍认为,党的十六大和十六届三中全会明确提出了“构建现代国民教育体系和终身教育体系”和“建设学习型社会”的战略目标,但在中国这样一个发展中国家,高等教育资源短缺情况还将长期存在,自学考试仍然面临新的发展机遇。会议认为,当前自学考试,包括文史专业,应该认真调查研究社会的需求,及时开考符合继续教育和终身教育需要的新专业;应该满足人们继续提高学历层次的需要,增加开设本科专业;应该满足广大农村地区继续学习的需要,大力推进自学考试面向农村的发展;应该考虑终身教育的特点,根据提高职业能力和知识更新的需要,大力发展非学历证书教育,锐意创新,开拓自学考试发展的新局面。出席会议的全国高等教育自学考试文史专业委员会主任齐森华教授还提出了文史专业确定主干课程、建立大纲年审制度等一系列改革措施。